確定入黨積極分子為發展對象，必須先聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾的意見。這是因為，培養聯系人擔負著對入黨積極分子直接培養教育的任務，對入黨積極分子的思想、工作、學習等情況最了解。黨小組是與入黨積極分子接觸最近的一個層次，黨員和群眾對入黨積極分子的情況了解得最全面、最具體。這樣做，有助于黨組織更準確地掌握入黨積極分子情況，看其是否符合黨員條件，切實保證新發展黨員的質量；也可以防止發展黨員工作中的不正之風，避免把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。