教學廳函〔2016〕13號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），有關省、自治區人力資源社會保障廳，部屬各高等學校：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》精神，按照《教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》要求，從2016年起，進一步健全高校畢業生就業狀況統計指標體系,建立未就業畢業生統計機制。現將有關事項通知如下：

一、高度重視未就業畢業生統計服務工作

就業狀況統計是做好高校畢業生就業創業的基礎工作，也是精準幫扶就業困難畢業生的重要依據。各地各高校要按照建立未就業畢業生統計機制工作要求，進一步健全高校畢業生就業創業狀況統計指標體系，切實把有就業意愿尚未就業畢業生、暫不就業畢業生作為統計服務工作重點，明確任務分工和責任，加大資金支持和人員保障，一級一級抓、層層抓落實，確保未就業統計準確、及時，確保就業幫扶有的放矢、精準到位。

二、未就業畢業生分類

未就業畢業生分為有就業意愿尚未就業畢業生和暫不就業畢業生。

1．有就業意愿尚未就業畢業生包括以下幾類：

（1）求職中：正在擇業，尚未落實工作單位。

（2）簽約中：已確定就業意向，準備正式簽訂協議或合同。

（3）擬參加公招考試：準備參加公務員、事業單位等公開招錄考試。

（4）擬創業：準備創業，尚未在工商行政管理部門注冊登記，擬創立的實體尚未開始實際運營。

（5）擬應征入伍：準備應征入伍，尚未被批準。

2．暫不就業畢業生包括：

（1）暫不就業：暫時不想就業等無就業意愿的畢業生。

（2）擬升學：暫不打算就業，準備升學考試。

（3）擬出國出境：準備出國出境學習或工作。

三、加強未就業畢業生統計

1．各高校要加強未就業畢業生數據統計，輔導員（班主任）要及時掌握每一位畢業生的就業狀況和意愿，收集上報未就業畢業生手機、電子郵件、QQ號碼和未就業原因；院系要認真核實匯總數據；學校要實時更新“全國高校畢業生就業管理系統”（以下簡稱“就業管理系統”）相關信息。

2．未就業原因按照“求職中、簽約中、擬參加公招考試、擬創業、擬應征入伍、暫不就業、擬升學、擬出國出境”八類填入“就業管理系統”的單位名稱字段中。其中，“求職中、簽約中、擬參加公招考試、擬創業、擬應征入伍”五類情況在畢業去向字段中填寫“待就業”，“擬升學”在畢業去向字段中填寫“不就業擬升學”，“暫不就業、擬出國出境”在畢業去向字段中填寫“其他暫不就業”。

3．計算方法：待就業率=有就業意愿尚未就業畢業生人數/畢業生總數，暫不就業率=暫不就業畢業生人數/畢業生總數。

4．各地要采取切實措施督促高校如實填報未就業畢業生數據，要組織專人對各高校上報的數據進行抽查。各地各高校要將有就業意愿尚未就業畢業生、暫不就業等內容納入就業質量報告，客觀地反映高校畢業生就業狀況。

四、做好有就業意愿尚未就業畢業生指導和服務

各地各高校要依據有就業意愿尚未就業畢業生的實際情況開展有針對性的指導和服務，幫助他們盡快實現就業創業。要充分利用省市、高校就業網站以及新職業網（www.ncss.org.cn）、就業APP、微信等平臺，引導有就業意愿尚未就業畢業生通過全國大學生就業一站式服務系統登錄注冊、填寫求職簡歷和求職意愿。要通過各種渠道收集用人單位需求信息，根據畢業生求職意愿與用人單位崗位信息進行匹配對接，提高畢業生求職效率。對有創業項目、需要創業資金及創業服務的高校畢業生，各地各高校要重點加強“一對一”服務，并及時到全國大學生創業服務網（cy.ncss.org.cn）與相關創業投資機構進行對接。對離校時有就業意愿尚未就業的家庭困難畢業生、少數民族畢業生、農村生源畢業生、殘疾畢業生等就業困難群體，要及時與人社部門聯系，做好信息銜接和服務接續工作，做到求職有人管、服務不斷線。

五、加強畢業生就業信息核查

各地各高校要認真核查畢業生就業數據信息，告知畢業生可通過新職業網（www.ncss.org.cn）或學信網(www.chsi.com.cn)查詢反饋本人就業狀況。省級高校畢業生就業工作部門要根據畢業生反饋情況，核實并督促高校及時修正有關數據，確保上報就業數據的真實性。教育部對高校畢業生就業率作假將嚴肅追責問責，發現一起、查處一起，堅決做到零容忍（教育部舉報郵箱：jyjb@moe.edu.cn）。各地各高校要公布本單位舉報電話或郵箱，堅決查處任何形式的就業率作假。