江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院
自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)管理辦法
（試 行）
第一章 總 則
第一條為調(diào)動學(xué)院教職工自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)（以下簡稱“自主研發(fā)”）的積極性，提高教職工自主創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力，學(xué)院設(shè)立自主研發(fā)項目。為規(guī)范自主研發(fā)項目的實施，加強自主研發(fā)項目的管理，特制訂本辦法。
第二條自主研發(fā)是指我院教職工以學(xué)院批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)應(yīng)用研發(fā)與服務(wù)機構(gòu)名義、工作室或經(jīng)二級學(xué)院（部）同意以所在部門及個人名義，承擔(dān)學(xué)院儀器設(shè)備研發(fā)（改造）、軟件開發(fā)等業(yè)務(wù)活動。
第三條自主研發(fā)項目遵循以下原則：
1．雙向選擇。各二級部門根據(jù)年度工作要點和建設(shè)任務(wù)需要統(tǒng)籌規(guī)劃，申請自主研發(fā)項目立項，學(xué)校組織專家評審，擇優(yōu)支持立項，并面向全院公開邀請研發(fā)機構(gòu)或團(tuán)隊及個人承建研發(fā)項目。
2．公開公正。按照院務(wù)公開的原則，通過院內(nèi)公開招標(biāo)、評議、公示等方式進(jìn)行遴選，確保公正、透明。
第四條自主研發(fā)應(yīng)由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常管理，審計處、財務(wù)處、教務(wù)處、科技處、承擔(dān)科研任務(wù)的二級部門和項目負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)，相互協(xié)作，協(xié)同做好自主研發(fā)管理工作。具體參照《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法（修訂）》相關(guān)條款執(zhí)行。
第二章 項目立項
第五條 自主研發(fā)項目的立項及招標(biāo)原則上每年集中組織一次。委托單位根據(jù)本年度預(yù)算以及建設(shè)項目的實際需求，填寫《校內(nèi)自主研發(fā)立項審批表》。國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)申請立項的受理和內(nèi)容審查，并組織專家評審，擇優(yōu)立項，報院長辦公會審議通過后，由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實施校內(nèi)公開招標(biāo)。
第六條招投標(biāo)中心編制項目任務(wù)書，面向校內(nèi)公開邀請研發(fā)機構(gòu)或團(tuán)隊及個人參與投標(biāo)。我院教職工以學(xué)院批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)應(yīng)用研發(fā)機構(gòu)名義、工作室或經(jīng)學(xué)院同意以所在部門及個人名義參與競標(biāo)。
第七條以個人名義申請自主研發(fā)的，原則上每年限申請一項。已獲自主研發(fā)項目支持、按期尚未結(jié)題或未達(dá)到應(yīng)用效果的項目負(fù)責(zé)人不得申請新的自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)項目。
第三章 合同管理
第八條接受自主研發(fā)項目委托后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托單位簽訂合同（任務(wù)書），報國有資產(chǎn)管理處、所在工作部門登記備案。未履行招標(biāo)手續(xù)的不列入學(xué)院年度自主研發(fā)項目，不計入個人工作業(yè)績。
第九條自主研發(fā)合同（任務(wù)書）應(yīng)明確規(guī)定業(yè)務(wù)內(nèi)容、范圍、交付時間、業(yè)務(wù)金額、各方權(quán)利義務(wù)和成果應(yīng)用等相關(guān)條款。合同（任務(wù)書）報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。大型項目，必要時可組織專家進(jìn)行論證或進(jìn)行法律咨詢。
第十條自主研發(fā)合同或協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后即具有法律約束力，項目負(fù)責(zé)人全面履行合同約定的義務(wù)。合同履行過程中，如雙方認(rèn)為合同的某些條款需更改或終止，須由項目負(fù)責(zé)人提交書面報告，經(jīng)委托單位與國有資產(chǎn)管理處研究，與項目負(fù)責(zé)人磋商，取得一致意見后，簽訂補充協(xié)議。因不可抗拒的客觀原因，合同（任務(wù)書）若發(fā)生風(fēng)險，其退款部分按照委托單位、項目組事先確定的分配比例各自分擔(dān)。
第十一條自主研發(fā)合同（任務(wù)書）的簽訂，必須遵守《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》等法律法規(guī)和《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院合同管理辦法（修訂）》的相關(guān)規(guī)定。
第四章 過程管理
第十二條經(jīng)立項的自主研發(fā)項目，財務(wù)處從委托單位項目經(jīng)費中按合同金額劃撥專項經(jīng)費至項目承辦單位或項目負(fù)責(zé)人。財務(wù)處負(fù)責(zé)建賬立卡，在財務(wù)管理系統(tǒng)按項目設(shè)立會計核算科目。
第十三條自主研發(fā)經(jīng)費支出履行校內(nèi)財務(wù)管理制度。
支出范圍一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其他人員性支出、管理費、辦公費、電話費、業(yè)務(wù)活動費及其他支出等。具體參照《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法（修訂）》相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條自主研發(fā)項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理報銷清賬手續(xù)，剩余經(jīng)費學(xué)校收回。合同（任務(wù)書）另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條購買貨物、工程或服務(wù)的支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購與招投標(biāo)管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定。大型儀器設(shè)備的采購應(yīng)加強論證，避免重復(fù)購置。
第十六條項目按期完成后，項目負(fù)責(zé)人須向委托部門遞交研發(fā)成果報告，由委托單位會同國有資產(chǎn)管理處、科技處按合同要求組織驗收，形成驗收結(jié)論。
第十七條驗收通過后，由國有資產(chǎn)管理處匯總驗收報告和項目經(jīng)費使用清單，報審計處進(jìn)行結(jié)算審計（軟件開發(fā)除外）。國有資產(chǎn)管理處根據(jù)審計處出具的審計報告計價入帳,其固定資產(chǎn)原值為研發(fā)成果審計決算總值與人工費之和，但固定資產(chǎn)總值不得高于同類產(chǎn)品的市場采購價。
人工費為合同總值×比例系數(shù)。
比例系數(shù)=（同類產(chǎn)品的市場采購單價-研發(fā)成果審計決算單價）×（1+臺套數(shù)×0.1）/同類產(chǎn)品的市場采購單價。
軟件、廣告類人工費按合同約定執(zhí)行。
第十八條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，原則上不予調(diào)整。自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費預(yù)算確需調(diào)整的，由項目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整方案，報委托部門、科學(xué)技術(shù)處、財務(wù)處審核，分管科研、財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批，黨委會批準(zhǔn)后方可實施。
第十九條對項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、項目負(fù)責(zé)人變更等影響預(yù)算執(zhí)行的重大事項，國有資產(chǎn)管理處應(yīng)根據(jù)項目研究需要進(jìn)行審核提出處置意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報委托單位，同時通知財務(wù)處暫停該項目經(jīng)費使用。
第二十條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照合同（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費。
第五章 成果管理、工作量認(rèn)定及懲罰措施
第二十一條自主研發(fā)項目所有權(quán)歸屬按照合同或協(xié)議約定執(zhí)行。原則上委托單位應(yīng)作為成果所有人。其成果應(yīng)在自主研發(fā)任務(wù)完成時辦理移交手續(xù)。
第二十二條自主研發(fā)工作量計算參見《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研工作計算辦法》有關(guān)橫向項目的計算標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條懲罰措施。凡提供不真實的成果、無故終止項目、逾期不能結(jié)題(辦理延期手續(xù)的除外)、使用經(jīng)費弄虛作假或未達(dá)到應(yīng)用效果等，視具體情節(jié)追回全部或部分研發(fā)經(jīng)費，兩年內(nèi)不受理項目申報，不能在當(dāng)年年度工作考核中被評為“優(yōu)秀”等級。
第六章 附 則
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條本辦法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
附件：
江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)項目申報表.doc
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