各部門、各二級學(xué)院：
為規(guī)范我校固定資產(chǎn)報廢處置工作，減少無效資產(chǎn)占用，提高資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《省教育廳關(guān)于省屬高校實行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財【2016】13號）和學(xué)校相關(guān)規(guī)定精神，決定近期對部分擬報廢固定資產(chǎn)進行報廢回收處置，現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、報廢處置的范圍、原則和條件
（一）報廢處置范圍
本次固定資產(chǎn)報廢處置的范圍包括辦公設(shè)備、教學(xué)科研儀器設(shè)備、后勤設(shè)備和家具類固定資產(chǎn)。
（二）報廢處置的原則
1.賬卡相符、賬物相符；
2.符合固定資產(chǎn)報廢的條件；
3.教學(xué)科研儀器設(shè)備的報廢減量，不影響教育、教學(xué)的正常進行，不影響專業(yè)建設(shè)對儀器設(shè)備擁有量（數(shù)量和金額）的要求。
（三）報廢處置條件
申請報廢處置的資產(chǎn)必須符合以下條件之一：
1.達到或超過使用期限且無法正常使用的,使用期限可參照資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的折舊年限；
2.主要部件或結(jié)構(gòu)已損壞，不能達到最低使用要求，且無修復(fù)價值；
3.經(jīng)技術(shù)鑒定,確屬質(zhì)量問題或損壞嚴重?zé)o法修復(fù)及修復(fù)費用超過、接近新購價格；
4.因國家標準改變而不符合現(xiàn)在使用要求，且不能改裝利用；
5.國家規(guī)定應(yīng)淘汰的技術(shù)性能落后，高能耗，低效率的儀器設(shè)備；
6.繼續(xù)使用易發(fā)生危險的設(shè)備；
7.圖書的報廢報損，應(yīng)經(jīng)有關(guān)專家鑒定，確認已無使用價值和保存價值；
8.文物和陳列品，無論有無修復(fù)價值，除特殊情況下可報損外，一律不得報廢。
二、報廢處置程序及時間安排
（一）部門評估鑒定與申報（4月16日—4月26日）
各二級部門對本部門固定資產(chǎn)進行全面自查，組織相關(guān)技術(shù)人員對擬報廢的固定資產(chǎn)進行技術(shù)鑒定。
1.符合報廢條件（三）第1項的，無需提供紙質(zhì)申請單，由本部門資產(chǎn)管理員，對照本部門固定資產(chǎn)明細賬，直接在“固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”中發(fā)起處置申請，填寫“處置申請單”，并分類列出擬報廢處置的資產(chǎn)明細,明細需包含購置日期，折舊年限等信息項；
2.符合報廢條件（三）第2－8項的，發(fā)起處置申請方式同上，同時須在系統(tǒng)“附屬文檔”標簽中提供相關(guān)證明材料，相關(guān)材料需經(jīng)專家鑒定，使用部門蓋章，負責(zé)人審核簽字，大型或貴重儀器設(shè)備的報廢需提供專項論證報告；
3.需分類制表，提出報廢申請的是指：計算機、家具、大型貴重儀器設(shè)備、未滿足報廢年限且報廢原因不同的資產(chǎn)。
（二）學(xué)院審批與資產(chǎn)回收
1.對于已鑒定符合報廢條件的固定資產(chǎn)，各二級部門在學(xué)院資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，根據(jù)鑒定表簽署的處置意見，重新調(diào)整處置單明細，并提交處置申請單。
2.經(jīng)歸口復(fù)核、國有資產(chǎn)管理處審核、報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。國有資產(chǎn)管理處負責(zé)回收待報廢資產(chǎn)，各部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
（三）回收與賬務(wù)管理（5月份）
1.國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理待處置固定資產(chǎn)的回收。待報廢的固定資產(chǎn)經(jīng)校內(nèi)審批完成后，由國有資產(chǎn)管理處歸口管理員進行回收入庫，并登記在冊。特殊情況下可以暫存原使用部門，須辦理暫存委托書，并登記在冊。
2.回收的廢舊物資應(yīng)及時建立廢品賬，分類分列擺放，對于可利用的報廢物資，建立調(diào)劑使用手續(xù)。
3.對上級部門授權(quán)處置的資產(chǎn)，處置前由國有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定價位，再聯(lián)系廢舊物資經(jīng)銷商看貨、競價拍賣。金額較大或批量較大的物資處置，采用公開招標、邀約收購、競價等方式進行處置。
4.學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入按照國家關(guān)于政府非稅收入收繳管理規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金、鑒定論證、搬運等相關(guān)費用后，上繳學(xué)校財務(wù)，及時上繳國有資產(chǎn)收益。
5.處置資產(chǎn)的賬務(wù)處理。學(xué)校固定資產(chǎn)處置后，根據(jù)省教育廳（財政廳）報批回復(fù)，財務(wù)處調(diào)整有關(guān)會計賬目，國有資產(chǎn)管理處調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符，賬實相符。
（四） 報批（報備）上報
國有資產(chǎn)管理處對審批通過的授權(quán)處置資產(chǎn)進行匯總，經(jīng)學(xué)校院長辦公會議決議、校園網(wǎng)公示通過后，由國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一報省教育廳報批（報備）。
三、工作要求及注意事項
（一）高度重視，認真組織。各二級部門要高度重視此次固定資產(chǎn)報廢處置工作，認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度，由部門（行政）負責(zé)人扎口，明確一名本部門資產(chǎn)管理人員負責(zé)該項工作的聯(lián)絡(luò)。各使用部門要以此次集中報廢處置工作為契機，對本部門固定資產(chǎn)進行一次全面自查和清理。
（二）積極配合，按時完成。各二級部門積極按照報廢處置程序及時間安排，配合國有資產(chǎn)管理處做好每一階段的工作，及時溝通意見，按時提交相關(guān)材料，確保全校資產(chǎn)報廢處置工作順利進行。
（三）堅持標準，嚴格程序。各二級部門應(yīng)當(dāng)本著實事求是的原則，如實反映擬報廢資產(chǎn)運行情況和存在的問題，嚴格按照此次固定資產(chǎn)報廢處置的要求，把握報廢的標準，確保學(xué)校固定資產(chǎn)物盡其用。對于有賬無物的情況，使用部門要寫出專項說明報國有資產(chǎn)管理處，不得瞞報虛報，不得“搭車”報廢。
國有資產(chǎn)管理處
2019年4月16日
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